“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是指從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)癥下藥開出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的藥方,是著眼全局的戰(zhàn)略決策,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本之道。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將2017年定為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年,要按照統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)突破的要求,加快改革步伐,更好發(fā)揮改革的牽引作用。改革二字的形容詞,從過去的“加大改革力度”,變?yōu)?017年的“加快改革步伐”。這一詞語的變化突顯了國(guó)企改革的緊迫性。
要想加快,中航工業(yè)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)供給側(cè)改革的實(shí)質(zhì)要求——精準(zhǔn)聚焦。聚焦內(nèi)外部需求環(huán)境的變化,聚焦自主創(chuàng)新能力的提高,聚焦價(jià)值創(chuàng)造和質(zhì)量效益能力的提升,聚焦加快改革步伐。對(duì)已看準(zhǔn)的事,要果斷地干。對(duì)于別人已有的成功經(jīng)驗(yàn)要果斷地借鑒,要大膽地試。
“我國(guó)不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量‘需求外溢’,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問題,必須推進(jìn)供給側(cè)改革。”習(xí)近平總書記今年年初對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出了精辟的闡述。學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深化中航工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們應(yīng)對(duì)這種需求變化首先要有全新的認(rèn)識(shí)。
新中國(guó)航空工業(yè)經(jīng)過65年發(fā)展,形成龐大的工業(yè)體系,不僅為保障國(guó)家安全提供了先進(jìn)的武器裝備,還為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。隨著國(guó)際政治軍事格局變化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),黨和國(guó)家對(duì)航空工業(yè)的需求發(fā)生了新的變化,對(duì)主戰(zhàn)裝備的技術(shù)質(zhì)量要求更高,對(duì)創(chuàng)新引領(lǐng)的水平能力要求更高,對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值貢獻(xiàn)要求更高。
中航工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首要任務(wù)就是聚焦主業(yè)。全力以赴完成航空裝備科研生產(chǎn)任務(wù)。改革路徑選擇要以促進(jìn)航空裝備科研生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn),改革行動(dòng)要以將要素聚焦航空裝備科研生產(chǎn)為目標(biāo),改革成效要以航空裝備發(fā)展水平和質(zhì)量為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。確保我國(guó)發(fā)展繼續(xù)處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展進(jìn)程不被打斷,發(fā)展成果不被掠奪,周邊和平、國(guó)家安全首當(dāng)其沖。提供先進(jìn)航空裝備,這是黨和國(guó)家賦予中航工業(yè)的重要使命,是廣大人民群眾對(duì)中航工業(yè)的最大需求。先進(jìn)航空裝備不僅要能滿足當(dāng)前需要,還要保障未來十年、二十年不落后。
主要路徑是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以科技創(chuàng)新拓展經(jīng)濟(jì)新空間,以產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)造消費(fèi)新需求,以體制機(jī)制創(chuàng)新提高全要素生產(chǎn)率,以管理創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量??萍紕?chuàng)新要能形成新的有效供給,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)著力點(diǎn);產(chǎn)品創(chuàng)新要從滿足市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)向創(chuàng)造消費(fèi)需求,引領(lǐng)消費(fèi)新風(fēng)尚;國(guó)企改革、混合所有制經(jīng)濟(jì)改革等體制制度創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展帶來新的活力和成長(zhǎng)空間,矯正生產(chǎn)要素配置扭曲,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提高。(下轉(zhuǎn)三版)(上接一版)
管理創(chuàng)新則可以優(yōu)化生產(chǎn)流程,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。近年來,中航工業(yè)不遺余力地在全行業(yè)推進(jìn)AOS,已經(jīng)取得了顯著的成效,航空產(chǎn)品交付不再提倡“711”、“白加黑”的長(zhǎng)期加班現(xiàn)象,這就是管理創(chuàng)新帶來供給側(cè)改革成果的典范。
關(guān)鍵責(zé)任是提高產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造能力。充分發(fā)揮航空工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,按照技術(shù)同源、市場(chǎng)同根、價(jià)值同向的原則,加力推進(jìn)軍民融合。今年7月,中航工業(yè)黨組做出加快通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定,這是中航工業(yè)黨組深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,推動(dòng)國(guó)家通航產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)供給能力,推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展,更好地服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的重大舉措。走好軍民融合這步棋,是中航工業(yè)加快供給側(cè)改革的戰(zhàn)略部署。
有力抓手是瘦身健體、提質(zhì)增效。中航工業(yè)應(yīng)結(jié)合合自身實(shí)際深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,果斷淘汰落后產(chǎn)能,壓縮產(chǎn)品庫(kù)存盤活原材料庫(kù)存,拿出具體措施,切實(shí)推進(jìn)壓層級(jí)、壓兩金,解決制約發(fā)展的關(guān)鍵問題。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革將是我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主線。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,中航工業(yè)需要精準(zhǔn)對(duì)焦,全力以赴完成強(qiáng)軍富民的歷史使命,滿足不斷變化發(fā)展的市場(chǎng)需求。
“多少事,從來急;天地轉(zhuǎn),光陰迫。一萬年太久,只爭(zhēng)朝夕。”2017年中航工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵要準(zhǔn),更要快。